作者：戈银庆
甘肃省作为一个资源大省，在能源开发、利用等方面仍存在诸多不足，本课题以能源经济学、环境经济学、公共政策学等跨学科理论为基础，分析了兰州市在加快经济发展和结构转型的过程中，降低能源消耗强度，提高能源利用效率的重要性和迫切性。。
兰州市地处黄河干流上游，水电资源丰富，已建水电站有黄河盐锅峡水电站（44.6万千瓦）等多处，总装机容量235.3万千瓦。煤炭资源较为丰富，储量约占全省现有储量的30%-40%；煤炭含硫量较低，低灰分，高热值，具有较大发展优势。兰州市石化工业相对发达，是我国西北地区最早也是最大的石化，炼油综合基地，虽然兰州市拥有各种资源，但是能源品种较为单一，以水利能源为主，能源利用效率比较低。长期以来，兰州市的能源消费主要以煤炭、石油等常规能源为主，从2002年开始的数10年间，兰州市对煤炭的消费一直处于主导地位，且消费量不断的增长。而能源利用效率相对偏低，进一步加剧了兰州市能源消费总量的增长，在这种能源供应日益紧张，能源资源短缺抑制本市经济发展的情况下，提高能源效率显得尤为重要，提高能源效率正是缓解能源消费急剧增长的有效途径。因此，兰州市必须加大经济结构调整力度，加快技术进步，不断提高能源利用效率，降低能源消耗，逐步改变“高投入，高能耗，高排放，不协调，难循环，低效率”的粗放型增长方式。
在课题的研究中通过对兰州市能源利用与消费过程中出现的一系列问题的分析，指出影响兰州市能源利用效率提高的因素主要集中在能源价格、产业结构、能源消费结构、能源政策等方面；在研究中通过对国内外能源利用评价指标体系的分析和借鉴，设计出了适合兰州市能源利用效率提高的评价指标体系模型，并经过计算与对比得出兰州市对于能源利用存在产业结构和经济发展方式不合理等问题；最后，针对兰州市能源利用效率现状，提出了影响兰州市能源利用效率提高的利益主体：政府、企业和居民个人三方相互制约和相互结合的多方面政策。
本课题研究将产业视角、区域视角、公共政策视角有机结合起来，对兰州能源利用的影响因素和效率提升问题进行了研究。通过对兰州市能源利用效率的分析研究，得出了一系列基于实证研究的分析结论，为甘肃能源利用发展的有关政策制定提供了实证依据和决策参考。在本课题的研究中，结合兰州市的实际情况，通过调研的数据分析兰州市能源利用的相关情况，对兰州市能源利用的影响因素进行分析与了解，并提出效率提升的相关建议，这一研究对于丰富能源利用的相关理论和实践具有重要的理论意义和现实意义。